贵州快三规则:遏制高空拋物還須嚴明立法

最新资讯 2019年11月18日 12:52

遏制高空拋物還須嚴明立法

遏制高空拋物還須嚴明立法

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儘管這份意見不乏突破∴♂,甚至還提出了故意從高空拋擲物品的▽☆,根據具體情形∵⊙,最高可按故意殺人罪定罪處罰♂┊,但從性質上看仍顯「先天不足」◇☆。司法解釋雖然有「准立法」之實♀∴▽,對各級司法審判機關具有指導規範效力□♂∵,但嚴格來說並非「普適性」法律▽↑↑。從長遠看♂,還須進一步健全相關立法♂⊿,修訂《刑法》《侵權責任法》《治安管理處罰法》中的相關法律規定π,更好地治理「高空拋物、墜物」亂象π,保護好公眾生命財產安全π。

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(作者:劉婷婷∟,系空軍軍醫大學副教授)

此事在網上引發熱議⌒☆,大部分網民讚揚這家物業公司「幹得漂亮」∟∟⊙,認為高空拋物是拿不特定人的財產和生命開玩笑↑□☆,對於這種不講公德、違反法規的惡劣行徑∟♂?,就得用狠招來治↑,要不然整個小區都得付出沉重代價⊙☆。而物業公司對該男子處以斷電30天的處罰后♀,才過了十幾天♀⊙,男子老婆就不堪停電困擾∴▽,打110報警請民警向業主求情∴。這似乎也說明△,小區制定的這一管理規約┊♀△,在現實生活中的確起到了某種「特效」﹡△⊙。

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由此〇∟〇,很多人會說∟↑〇,「高空拋物、墜物」這一毒瘤一晃這麼多年☆﹡⊙,也沒見治好┊▽∵,好不容易找到個能管用的管理規約∟,結果還是不合法的♂▽♀,那麼?﹡⊿,如何才能治理好「高空拋物、墜物」這個老大難問題呢⌒??

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的確∴☆?,物業公司用小區的管理規約來「處罰」∴♀♂,在某種程度上折射出「高空拋物、墜物」立法不足﹡⌒┊。比如⊙,在司法實踐中◇?,存在對《侵權責任法》第87條等條款的泛用☆◇∟,未能查明侵權人∟﹡,由該棟樓的所有住戶分擔∟⌒,但這種民法中的「公平原則」♂,僅是一種次優選擇♀♂□,也讓很多法院背上「不作為」罵名∴。又比如〇,在《治安管理處罰法》中∵,並未就高空拋物行為作出規定〇∟,多以「擾亂公共場所秩序」論處⊙△∟,容易帶來執法困惑⌒。再者♂,刑事與行政責任的界限不夠清晰☆,什麼情況下該由治安管理處罰、什麼時候「由行入刑」未予明確☆,處罰不夠統一和規範♂⌒。

平心而論⊿∵〇,近期由最高法出台的關於依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見□▽,在治理「高空拋物、墜物」亂象上邁出了重要一步∵。規定「從建築物中拋擲物品造成他人損害的♀∟∴,應當盡量查明直接侵權人〇,並依法判決其承擔侵權責任」▽,有助於壓實審判責任;「根據行為人的動機、拋物場所、拋擲物的情況以及造成的後果等因素▽∴↑,全面考量行為的社會危害程度﹡▽﹡,準確判斷行為性質」▽☆♀,有利於準確認定高空拋物「罪」與「非罪」;明確「多次實施」「經勸阻仍繼續實施」等5種情形﹡▽,「應當從重處罰□↑△,一般不得適用緩刑」〇↑,加大懲治高空拋物犯罪力度↑,有利於震懾不法行為△。

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不過π↑,這種看似積極的「治理效果」⌒,法律基礎並不牢固∟♂☆。儘管這一管理規約♀⊙,經過了90%以上的小區業主同意▽,該男子也簽字認可▽〇,符合《物權法》《物業管理條例》等規定∟,但立法並沒有賦予物業公司對業主實施斷電的處罰權△♂。根據電力法規♂∟□,變更供電、停止供電的主體只有供電企業↑▽,且必須遵守程序?♀,即便用戶未繳納電費∴∟,也不可擅自停電┊〇。依據《物業管理條例》?,物業公司按照物業服務合同約定┊?,「對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理」等┊,也管不着業主家的電力◇♂⊙。

如今□﹡┊,「高空拋物、墜物」已成為人們公認的城市毒瘤☆♂⊙,近來不乏致人死傷的惡劣案例⊿﹡。近日↑⊙,在河南焦作某小區∵▽,就發生了醉酒男子高空拋酒瓶的驚險一幕◇┊。儘管這一行為未造成人員傷亡⊙┊⌒,但物業公司仍依據小區的管理規約☆◇,對這名男子處以斷電30天的處罰∵。

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